面對(dui)國(guo)際(ji)經濟(ji)形(xing)勢(shi)復雜(za)多變、國(guo)內(nei)經濟(ji)下行(xing)壓(ya)力不(bu)斷加大的(de)局面，以及市(shi)場(chang)需求(qiu)不(bu)振、產品價格低迷(mi)、金(jin)融市(shi)場(chang)動(dong)蕩等不(bu)利因素，全行(xing)業認(ren)真貫徹落(luo)實黨中(zhong)央、國(guo)務院(yuan)穩(wen)增長、調結構(gou)、促轉型各項政(zheng)策措(cuo)施，主動(dong)適(shi)應新常態，不(bu)斷推進結構(gou)調整、產業升級，行(xing)業運行(xing)基本保持平穩(wen)態勢(shi)。

一、2015年有色金屬工業運行情況

　　（一）產(chan)量保持平穩增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)。十(shi)種(zhong)有(you)色金屬產(chan)量5090萬(wan)噸(dun)(dun)，同(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)5.8%，增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)下降1.4個(ge)百分(fen)(fen)點(dian)。其中，精煉銅電解鋁、鉛(qian)、鋅產(chan)量分(fen)(fen)別(bie)(bie)為796萬(wan)噸(dun)(dun)、3141萬(wan)噸(dun)(dun)、386萬(wan)噸(dun)(dun)、615萬(wan)噸(dun)(dun)，分(fen)(fen)別(bie)(bie)同(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)4.8%、8.4%、-5.3%、4.9%。銅材和鋁材產(chan)量分(fen)(fen)別(bie)(bie)為1914萬(wan)噸(dun)(dun)、5236萬(wan)噸(dun)(dun)，分(fen)(fen)別(bie)(bie)同(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)7.1%、9.0%，增(zeng)(zeng)(zeng)幅(fu)分(fen)(fen)別(bie)(bie)回落3.6個(ge)和5.7個(ge)百分(fen)(fen)點(dian)。

　　（二(er)）行業(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)小(xiao)幅下降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)。有色金(jin)(jin)屬工(gong)業(ye)（含獨立(li)黃金(jin)(jin)企業(ye)）完(wan)成(cheng)固定資(zi)產投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)7617億元，同比(bi)下降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)3.2%，近幾年首次(ci)出現下降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)。其(qi)中(zhong)，有色金(jin)(jin)屬冶(ye)(ye)煉完(wan)成(cheng)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)1803億元，同比(bi)下降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)5.8%，有色金(jin)(jin)屬加工(gong)完(wan)成(cheng)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)3733億元，同比(bi)下降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)2%，鋁(lv)行業(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)下降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)尤(you)為(wei)顯(xian)著，鋁(lv)冶(ye)(ye)煉投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)同比(bi)下降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)9.9%，鋁(lv)壓延加工(gong)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)同比(bi)下降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)9.6%。境(jing)外投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)取(qu)得新(xin)突破，山東宏橋集(ji)團投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)的幾內亞鋁(lv)土礦項目(mu)和中(zhong)國(guo)五礦集(ji)團投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)的秘魯邦巴斯銅(tong)礦項目(mu)已正(zheng)常生(sheng)產。

　　（三）行業利(li)潤下(xia)滑明顯。銅、鋁、鉛、鋅現(xian)(xian)(xian)貨年(nian)均價(jia)分別(bie)為40941元/噸(dun)、12159元/噸(dun)、13097元/噸(dun)、15474元/噸(dun)，分別(bie)同(tong)比下(xia)降16.8%、10.2%、5.5%、4.1%，電池級碳(tan)酸鋰(li)價(jia)格(ge)大幅上(shang)(shang)漲，由4.3萬(wan)元/噸(dun)上(shang)(shang)升(sheng)至12.3萬(wan)元/噸(dun)。規(gui)模以(yi)上(shang)(shang)有色金屬工業企(qi)業實現(xian)(xian)(xian)主營(ying)業務收入57253億元，同(tong)比增(zeng)長(chang)0.2%；實現(xian)(xian)(xian)利(li)潤1799億元，同(tong)比下(xia)降13.2%，近21%的企(qi)業虧損，但(dan)加工行業實現(xian)(xian)(xian)利(li)潤1080.4億元，同(tong)比增(zeng)長(chang)2.5%，占行業整體利(li)潤的60%。

　　（四）技術(shu)進(jin)(jin)步(bu)持(chi)續推進(jin)(jin)。9米(mi)超大(da)型(xing)用(yong)于運載火箭鋁(lv)合金(jin)整體環件研制成功，600kA鋁(lv)電解槽實現了(le)產(chan)業化應用(yong)。節能降耗水(shui)平不斷提升，原鋁(lv)綜合交流電耗13562千(qian)瓦(wa)時(shi)/噸(dun)(dun)，同比減(jian)少(shao)34千(qian)瓦(wa)時(shi)/噸(dun)(dun)；銅、鉛(qian)、鋅(xin)冶煉綜合能耗分(fen)別(bie)為(wei)256千(qian)克(ke)(ke)(ke)標準(zhun)(zhun)(zhun)煤(mei)/噸(dun)(dun)、400千(qian)克(ke)(ke)(ke)標準(zhun)(zhun)(zhun)煤(mei)/噸(dun)(dun)、885千(qian)克(ke)(ke)(ke)標準(zhun)(zhun)(zhun)煤(mei)/噸(dun)(dun)，分(fen)別(bie)同比減(jian)少(shao)11.7千(qian)克(ke)(ke)(ke)標準(zhun)(zhun)(zhun)煤(mei)/噸(dun)(dun)、33.4千(qian)克(ke)(ke)(ke)標準(zhun)(zhun)(zhun)煤(mei)/噸(dun)(dun)、11.9千(qian)克(ke)(ke)(ke)標準(zhun)(zhun)(zhun)煤(mei)/噸(dun)(dun)。

　　（五）進(jin)(jin)出(chu)口(kou)(kou)額(e)大幅下(xia)降(jiang)。有色金屬進(jin)(jin)出(chu)口(kou)(kou)貿易總(zong)額(e)1307億美元，同比下(xia)降(jiang)26.2%。其(qi)中(zhong)，進(jin)(jin)口(kou)(kou)額(e)861億美元，下(xia)降(jiang)13.9%；出(chu)口(kou)(kou)額(e)446億美元，下(xia)降(jiang)42.2%。但(dan)主要礦產(chan)品進(jin)(jin)口(kou)(kou)量仍保持較快增長(chang)，其(qi)中(zhong)銅精礦1332萬(wan)噸(dun)、鋁土礦5610萬(wan)噸(dun)、鉛精礦190萬(wan)噸(dun)、鋅精礦325萬(wan)噸(dun)，分別(bie)同比增長(chang)12.7%、54.6%、4.9%、47.6%。

二、存在的主要問題

　　（一）供給側結構性(xing)矛盾(dun)突出(chu)。鋁冶煉(lian)行業雖(sui)大(da)幅減虧66億(yi)元(yuan)，但電解鋁缺乏競(jing)爭力產(chan)能退出(chu)渠道不暢，退出(chu)涉及人員安(an)置、債務化解、上下游產(chan)業等諸多難題(ti)，企(qi)業普遍(bian)經營壓力較(jiao)大(da)。同時，其(qi)他有色金屬(shu)品(pin)種冶煉(lian)產(chan)能及中低檔(dang)加工產(chan)能也出(chu)現過剩，企(qi)業開(kai)工率不高，產(chan)品(pin)同質化嚴重，高端(duan)材(cai)料難以滿足市場需求。

　　（二）國有企業亟(ji)需(xu)加快改(gai)革。全國國有及控股企業僅實現(xian)利潤5.7億元(yuan)，同比大幅下降96.5%，占行(xing)業利潤總額(e)的(de)比重(zhong)僅為(wei)0.3%，企業虧(kui)損(sun)面達(da)41.7%，虧(kui)損(sun)總額(e)373億元(yuan)，占全行(xing)業虧(kui)損(sun)總額(e)的(de)66％。國有企業機制不靈活(huo)等(deng)問題愈(yu)發凸顯，亟(ji)需(xu)加快改(gai)革，才能確保(bao)行(xing)業實現(xian)健康平(ping)穩發展(zhan)。

　　（三）生產(chan)成(cheng)本不斷上升(sheng)(sheng)。電(dian)力體(ti)制改革(ge)進(jin)程較(jiao)慢，有色金屬企業(ye)(ye)特(te)別是電(dian)解(jie)鋁、鋅冶煉(lian)、海綿鈦、多晶硅等高電(dian)耗(hao)企業(ye)(ye)未能享受煤炭(tan)價格下跌帶(dai)來的低用電(dian)成(cheng)本。環保投入加(jia)大、社保費用計提(ti)基數提(ti)高等因素，帶(dai)來生產(chan)成(cheng)本剛性上升(sheng)(sheng)。企業(ye)(ye)融資(zi)難、融資(zi)貴現象(xiang)依然存在，行業(ye)(ye)財(cai)務費用同比增加(jia)8%。

　　（四(si)）市場需求增速(su)(su)趨緩(huan)。房地(di)產(chan)、家電(dian)、汽(qi)車(che)等主要有色金(jin)屬應用(yong)消費領域需求增速(su)(su)均出現(xian)不同(tong)程(cheng)度(du)下降(jiang)(jiang)，房屋新(xin)開工(gong)面積（萬平方米）同(tong)比下降(jiang)(jiang)14%，家電(dian)行業產(chan)銷(xiao)率同(tong)比下降(jiang)(jiang)1.2%，汽(qi)車(che)產(chan)量增速(su)(su)同(tong)比下降(jiang)(jiang)4%。

三、面臨的主要形勢及2016年展望

　　2016年(nian)國(guo)內(nei)外經(jing)(jing)(jing)濟(ji)環境(jing)更加(jia)復雜嚴峻，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)下行壓力仍(reng)(reng)(reng)在加(jia)大，我國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發展新(xin)常態特征愈發明顯。2016年(nian)是(shi)“十(shi)三五”開局之年(nian)，隨(sui)著“十(shi)三五”規劃(hua)，“一帶(dai)一路”、京津(jin)冀協同發展、長(chang)江(jiang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)帶(dai)建設(she)等國(guo)家戰略以(yi)及(ji)《中國(guo)制造2025》的(de)實施，以(yi)及(ji)一系(xi)列穩(wen)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)措施的(de)出(chu)臺，將(jiang)(jiang)為有(you)(you)色金(jin)(jin)屬(shu)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)拓(tuo)展新(xin)的(de)發展空間(jian)，增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)新(xin)的(de)發展動力，但全球經(jing)(jing)(jing)濟(ji)仍(reng)(reng)(reng)將(jiang)(jiang)維持弱勢格(ge)局，有(you)(you)色金(jin)(jin)屬(shu)產(chan)(chan)品市場需求難以(yi)出(chu)現(xian)大幅度增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)。預(yu)計(ji)2016年(nian)，有(you)(you)色金(jin)(jin)屬(shu)產(chan)(chan)品價(jia)格(ge)仍(reng)(reng)(reng)將(jiang)(jiang)維持低位震蕩，國(guo)內(nei)主要有(you)(you)色金(jin)(jin)屬(shu)產(chan)(chan)品產(chan)(chan)量增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)(su)、固(gu)定資產(chan)(chan)投資增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)(su)等將(jiang)(jiang)進(jin)一步放緩，行業(ye)(ye)(ye)運行仍(reng)(reng)(reng)將(jiang)(jiang)面(mian)臨較大不確定性，穩(wen)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)，調(diao)結構，加(jia)快(kuai)供給側改革，去產(chan)(chan)能、去杠桿、補短板、加(jia)快(kuai)行業(ye)(ye)(ye)轉型升級，降本增(zeng)(zeng)(zeng)效，將(jiang)(jiang)是(shi)2016年(nian)有(you)(you)色金(jin)(jin)屬(shu)行業(ye)(ye)(ye)管理重點工(gong)(gong)作(zuo)。